按照县委统一部署，2021年3月16日至4月30日，县委第一巡察组对张家川县人民法院党组开展了常规巡察，2021年6月4日反馈了巡察发现的问题，并提出了整改意见和建议。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起整改责任

（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察反馈后，县人民法院党组高度重视，党组书记切实担负起整改政治责任，把整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，主持召开党组会议，专题学习《中国共产党巡视工作条例》，对巡察反馈意见整改落实工作进行专题研究部署，对整改任务进行了细化分解，成立了以党组书记、院长为组长、分管副院长及纪检组长为副组长、其他班子成员及庭室负责人为成员的整改工作领导小组，专门负责整改落实工作，形成党组书记负总责，各党组成员主抓、各庭室具体落实的整改工作格局。

（二）制定整改方案，压实整改责任。党组书记直接参与整改方案的制定和落实工作，于2021年6月10日主持召开党组会议对巡察组指出的3个方面7条具体问题和提出的相关意见建议进行逐字逐条梳理，深刻反思，深挖原因，制定整改措施，并印发了《中共张家川县人民法院党组关于县委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》，明确了问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，进一步靠实整改责任，层层传导压力，确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。同时，先后2次听取巡察反馈意见整改落实情况汇报，对整改工作进行再调度、再安排，有力推动巡察“后半篇文章”落实落地。

（三）坚持以上率下，推动整改落实。在整改过程中，院党组书记始终坚持以严肃认真的态度，以身作则，将巡察反馈问题整改和政法队伍教育整顿相结合，全力抓好巡察反馈问题整改工作，于2021年6月28日组织召开巡察反馈意见整改专题民主生活会，对整改工作提出3条整改要求。主持召开党组理论学习中心组学习7次，为全体干警讲党课1次，开展学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神辅导报告1次，研讨交流2次。结合“我为群众办实事”实践活动，制定了《张家川县人民法院为群众办实事项目清单》，从7个方面推出20项司法便民利民的工作措施，推进我院司法为民取得新成效。同时，对整改工作实行挂单整改、对账销号，督促责任部门落实整改任务，建好整改台账，不折不扣地抓好整改落实工作，确保了整改工作实打实，见成效。

二、整改落实情况

（一）“贯彻落实党中央决策、省市县委和履行职能职责还有差距”方面

1.关于政治理论学习还不够深入问题的整改。一是把加强理论学习作为首要政治任务，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，以党史学习教育为主抓手，持续开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育四项教育，采取党组理论学习中心组示范领学、干警集中学习、研讨交流等多种方式，认真学习党的政治理论、党史知识，教育引导广大干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆法院队伍绝对忠诚的政治本色。至目前，共开展中心组学习17次，干警集中学习106次，研讨交流5次。二是进一步做好“转化”“结合”文章，采取多种方式，强化实践锻炼，切实把思想伟力转化为管党治党的实际成效，把学习成果转化为提升自查自纠的思想自觉和政治自觉，转化为推动队伍教育整顿走实见效的重要动力。三是丰富党史学习教育内容，创新教育方式方法，结合审判执行工作，让党史教育融入干警的日常工作和生活中。举办法院队伍教育整顿暨党史学习教育演讲比赛1场次，组织3名干警参加全县政法系统党史知识竞赛获三等奖，结合“主题党日”开展党组织书记讲党史专题党课4场次，组织全体干警观看党史专题讲座2场次，邀请县委党校教师作党史宣讲报告会2场次。

2.关于履职尽责还不够到位问题的整改。一是原原本本学习 “十四五”规划，逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，结合法院审判执行工作实际，立足当前、着眼长远，加强均衡结案管理，建立《张家川县人民法院结案监督管理办法（试行）》，加强均衡结案管理，通过均衡结案指标加强对审判时间和人力资源的合理配置，切实杜绝工作年度内结案前松后紧、时松时紧、结案数大起大落的问题。二是实施“分调裁审”，积极引导当事人通过诉前调解化解纠纷，完善简案速裁快审配套机制，简易案件采取速裁程序快速审理，复杂案件流转至审判庭审理，提高案件办理效率。截至目前，适用简易程序审结案件803件，适用普通程序审结案件60件，速裁6件。三是健全完善诉前解决纠纷和诉调对接机制，制定《张家川县人民法院加强诉源治理进一步推进一站式建设的实施意见（试行）》，加强与司法、公安、人社、妇联等部门的衔接联动，充分发挥人民调解的职能和优势，共诉前调解案件75件，诉中调解344件，经调解自愿撤诉223件。四是狠抓执法办案主业，共受理各类案件1490件。依法惩治刑事犯罪，受理刑事案件83件，审结69件，判处罪犯136人。深入贯彻实施民法典，依法妥善审理各类涉民生案件，共受理民商事案件1090件，审结801件。加大执行工作力度，受理执行类案件314件，执结240件，执结到位标的592.41万元。助推法治政府建设，坚持行政行为合法性审查原则，审查非诉行政执行案件3件，发出司法建议11份，收到书面回复11份。

3.关于开展政法队伍教育整顿还不深入问题的整改。坚持把学习教育贯穿始终，结合“五学五提升”活动的开展，紧紧依托院党组理论学习中心组学习会、“三会一课”和主题党日活动，持续抓好干警对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记对政法工作重要讲话和指示精神的学习研讨，真正用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。不断加大宣传引导力度，及时总结阶段性成效，着力营造队伍教育整顿的浓厚氛围，建立每日动态专报机制，持续跟进宣传报道政法队伍教育整顿进展情况，全面推动教育整顿走深走实。共编发信息简报26期，每日动态专报22期。

二、“管党制度责任落实和纠治形式主义、官僚主义有欠缺” 方面

4.关于落实全面从严治党责任有差距问题的整改。一是坚持把党的政治建设摆在首要位置，严格落实管党治党政治责任，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进机关党支部标准化规范化建设。二是紧盯关键节点、重要岗位，及时组织开展廉政教育、警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。先后组织干警到县财政局廉政文化示范长廊和县看守所现场接受廉政教育、警示教育，召开警示教育大会3次。坚持把纪律挺在前面，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒推进党风廉政建设，吃而不舍纠治“四风”，从严整治群众身边的腐败和作风问题，不断增强人民群众的幸福感获得感。三是强化对审管执行工作质效的过程管理，督促干警做好均衡结案，共下发审判管理工作动态2期，全院均衡结案率有了明显提升，截至目前，全院共受理各类案件1490件，同比增长355件，增长率31.28%，已结案1113件，结案率74.70%，实现了新收案件大幅增长的情况下，审判执行质效平稳运行的良好态势。四是以政法队伍教育整顿为抓手，严格规范法官与当事人、律师、特殊关系人等接触交往行为，严格落实防止干预司法“三个规定”，制定《张家川县人民法院关于对违反防止干预司法“三个规定”行为记录报告的暂行规定》和《张家川县人民法院接待当事人暂行规定》，在“三个规定”记录报告平台共填报记录34条。紧盯教育整顿“三个环节”、“四项任务”，扎实开展顽瘴痼疾整治，教育干警严格执行我院的各项规章制度，严抓工作纪律，推动各级干警纪律作风有了明显的转变。严查违纪违规问题，对请销假制度执行不到位，长期迟到早退的1名干警给予了政务处分，发出纪检监察通报2期，通报批评25人次。

5.关于工作作风还不严实问题的整改。一是严格贯彻落实中央、省市县委关于改进工作作风的有关规定，控制会议和发文数量，改进工作作风。二是牢固树立以人民为中心的工作理念，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，聚焦人民群众反映突出的急难愁盼问题，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起。三是结合职责职能深入开展“我为群众办实事”实践活动，脚踏实地为群众办实事、解难题，不断增进民生福社，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立司法机关执法司法为民的良好形象。四是院庭长切实履行管理监督职能，将信息化建设抓在手上，带头执行网上立案、庭审直播、电子卷宗深度应用、裁判文书上网等有关规定，切实调动全院干警使用各类办公办案系统的积极性，确保信息化高效有序运行。加强信息化应用培训，不断提高干警信息化应用技能水平，帮助干警熟练掌握操作技巧，养成勤学勤用的习惯，促进审判执行工作取得新成效。

三、“贯彻落实党的组织路线和干部人才队伍建设有短板” 方面  

6. 关于党的组织生活质量不够高问题的整改。一是投入更多的精力、时间，谋划和落实党建工作，对党建任务落实情况实行过程化管理，加强跟踪问效，确保党建工作责任落到实处、取得实效。二是积极宣传党的政策，高度重视发展党员工作，加强对年轻干警的思想政治教育，积极发展党员，引导广大干警加入中国共产党，为党的事业储备更多更优秀的年轻后备干警，共培养入党积极分子2名，转正党员1名。三是认真完善学习记录和各类软件资料，健全党员干警考核评价体系，修订完善《张家川县人民法院个人绩效考核办法（试行）》，将党建工作落实情况作为内设庭室及党员干警绩效考核的重要内容，直接与绩效考核奖金挂钩。强化监督执纪问责，从严教育管理干警，常提醒、常告诫，进一步改进工作作风。

7. 关于干部人才力量比较薄弱问题的整改。一是加大年轻干部选拔培养力度。严把政治标准，拓宽选拔视野渠道，建立优秀年轻干部信息库，统筹集中调整、日常调整和个别调整，推进年轻干部选拔配备工作日常化、经常化。二是积极做好公务员招录计划的申报工作，不断充实法院年经干警队伍，优化干警队伍年龄结构，今年招录年轻公务员2名。三是扎实开展传帮带工作，促进老中青全面进步，进一步提升全院干警的工作能力和水平。

三、下一步整改工作打算　　

张家川县法院巡察整改工作，虽取得了一定成效，但与县委、县政府的要求、与人民的期待还有一定差距，今后我们将严格按照“六个紧盯”要求，持续坚决抓好整改成效的提升和巩固工作。

（一）确保政治定力不动摇。坚持把巡察整改成效巩固提升作为全面从严治党的重要抓手，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，从细微处对照差距不足，以对党和人民高度负责的态度，不断强化工作措施、巩固工作成果。

（二）压紧压实责任不松劲。坚持把巡察整改成效巩固提升作为政治任务放在心上、抓在手上，压紧靠实整改巩固提升责任，一件一件促整改、逐项逐条稳巩固，切实履行主体责任，从严从实从快抓好问题整改及巩固提升。

（三）着力建章立制，构建长效工作机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，加强制度建设，着力通过制度建设规范工作，促进工作，以实际行动巩固和深化整改成果。

                                                            中共张家川县委人民法院党组

                                                           2021年9月14日